Исследователи измерили социальное благополучие регионов России

Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) под руководством Константина Костина на основе данных ФОМ подготовил рейтинг социального самочувствия российских регионов. Его полная версия была презентована в Москве 19 августа в присутствии экспертов. В частности, на презентацию были приглашены президент Фонда «Общественное мнение» Александр Ослон, президент Фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов (рейтинг устойчивости регионов России), руководитель Департамента политических исследований ФоРГО Андрей Кочетков, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов (рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации).

Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) под руководством Константина Костина на основе данных ФОМ подготовил рейтинг социального самочувствия российских регионов. Его полная версия была презентована в Москве 19 августа в присутствии экспертов. В частности, на презентацию были приглашены президент Фонда «Общественное мнение» Александр Ослон, президент Фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов (рейтинг устойчивости регионов России), руководитель Департамента политических исследований ФоРГО Андрей Кочетков, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов (рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации).

В качестве базовых критериев разбивки регионов на группы внутри нового рейтинга использовались результаты ответов респондентов на вопросы об общем положении дел в их регионе, позитивных или негативных изменениях в жизни, наличии или отсутствии недовольства людей руководством региона, а также о готовности или не готовности людей принимать участие в каких-либо акциях протеста (в разных формах этот вопрос звучал дважды). В качестве вспомогательных критериев для распределения регионов внутри групп использовались результаты ответов на вопросы о материальном положении, возможностях делать дорогие приобретения, отдыхать за границей. Из-за отсутствия данных социологических исследований, в первом выпуске рейтинга не были представлены Ингушетия, Чеченская Республика, Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ.

В первую группу рейтинга (регионы с очень высоким рейтингом социального благополучия) вошли 15 областей и республик России, сообщает Росбалт. Лидером с результатом 95 баллов из 100 возможных стал Ямало-Ненецкий АО (губернатор Дмитрий Кобылкин). На второй строчке (78 баллов) — также богатый сырьевыми ресурсами регион, Тюменская область (Владимир Якушев). Третью-четвертую строчку с результатом 76 баллов поделили республика Татарстан (президент Рустам Минниханов) и Белгородская область (Евгений Савченко). На пятом-шестом месте с показателем социального благополучия на уровне 74 балла — Башкортостан (Рустэм Хамитов) и Бурятия (Вячеслав Наговицин). Калужская (губернатор Анатолий Артамонов), Кемеровская (Аман Тулеев) области и республика Тыва (Шолбан Кара-оол) занимают седьмое, восьмое и девятое место с результатом 71 балл.

Столица России и самый богатый город страны, Москва (врио мэра Сергей Собянин) смогла претендовать лишь на десятое-одиннадцатое место в общенациональном рейтинге социального благополучия, разделив его с относительно скромной с точки зрения бюджетной обеспеченности Челябинской областью (губернатор Михаил Юревич). Несмотря на колоссальный разрыв в богатстве, и Москва, и Челябинская область продемонстрировали одинаковый рейтинг социального благополучия — 70 баллов. По мнению авторов исследования, оно показывает, что «не всегда бюджетообеспеченность ведет к улучшению жизни людей», пишет в этой связи «Коммерсант». По словам Константина Костина, существуют регионы, где «денег мало, но, по мнению населения, распределяются они справедливо и все более или менее довольны». Также в число регионов с очень высоким рейтингом социального благополучия вошли Республика Мордовия (Владимир Волков), Ханты-Мансийский автономный округ (Наталья Комарова) — по 69 баллов, Республики Алтай (Александр Бердников) — 68 баллов и Хакассия (председатель правительства Виктор Зимин) — 66 баллов.

Наибольшее количество российских регионов были отнесены к категориям высокого и среднего уровня социального самочувствия. Так, в целом неплохо ощущают себя жители Якутии, Краснодарского края и Коми (65 баллов). Санкт-Петербург находится на одном уровне с Самарской и Ульяновской областями (62 балла). Жители Дагестана чувствуют себя примерно так же, как обитатели Марий-Эл (61 балл). Рейтинг показывает, что даже соседние регионы могут демонстрировать довольно сильно отличающиеся результаты. Так, Московская область, в отличие от соседней Москвы, смогла показать лишь средний уровень социального благополучия (55). Такой же средний уровень (54) показала и Свердловская область, заметно уступив соседней Челябинской.

Рейтинг социального благополучия ниже среднего показали 8 российских регионов. Это Мурманская область и республика Калмыкия (по 45 баллов), Архангельская область (44), Костромская область (43), Курганская область (42), Курская область (41), республика Карелия (40) и аутсайдер рейтинга — Волгоградская область (39). Таким образом, показатели социальной удовлетворенности между регионами-лидерами и регионами аутсайдерами разнятся более, чем в 2 раза.

Планируется, что рейтинг социального благополучия по версии ФоРГО будет ежеквартальным, что позволит сделать его наиболее сбалансированным. Как предполагается, он будет востребован и бизнесом, и госуправлением, и обществом.

 

Источник: http://www.polit.ru/news/2013/08/19/ranking/